2025年，双茨科镇深入贯彻习近平法治思想，严格落实上级关于法治政府建设与基层综合行政执法改革部署，坚持严格规范公正文明执法，聚焦主责主业、健全机制、强化队伍、规范流程、优化服务，全力打通基层执法“最后一公里”，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将年度行政执法工作情况报告如下：

 一、工作总体情况

     镇党委、政府高度重视行政执法工作，将其纳入年度重点工作与法治建设考核，成立由党政主要负责同志任组长的行政执法工作领导小组，定期研究部署、调度推进、督查问效。全面承接下放执法事项，整合执法力量，规范执法行为，聚焦生态环境、安全生产、集镇管理、自然资源、农业农村、食品安全等重点领域，依法开展巡查检查、调查取证、行政处罚、行政强制等执法活动，全年未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉及重大执法过错案件，执法公信力与群众满意度持续提升。

二、主要工作举措与成效

（一）健全执法体系，压实工作责任

       1. 理顺权责清单：对照县级赋权目录，梳理公布我镇行政执法事项清单、权责清单、流程图与服务指南，明确执法主体、权限、程序与时限，确保法无授权不可为、法定职责必须为。

       2. 建强执法队伍：组建镇综合行政执法大队，配齐执法人员，推动持证上岗、亮证执法；落实执法人员备案管理，明确岗位职责与分工，形成“统一指挥、分工负责、协同联动”工作格局。     

       3. 完善制度机制：健全执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，完善案件移送、会商研判、联合执法、案卷管理、责任追究等配套制度，推动执法工作制度化、标准化、规范化。

（二）规范执法行为，提升法治化水平

       1. 严格落实“三项制度”：通过政务公开栏、政府网站、政务新媒体等平台，主动公开执法主体、人员、职责、依据、程序、结果及监督方式；全面使用执法记录仪、移动执法终端，实现全过程留痕、可回溯管理；重大执法决定一律经法制审核、集体讨论，确保合法合规。

      2. 规范执法流程与文书：统一使用标准执法文书，严格执行立案、调查、告知、听证、决定、送达、执行等法定程序，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、裁量适当。

      3. 强化案卷管理：开展执法案卷常态化评查，及时整改问题，规范立卷、归档、保管与查阅，提升案卷质量。

（三）聚焦重点领域，强化执法监管

      围绕群众关切与发展大局，开展专项整治与日常监管，坚决守住安全底线、维护公共利益。

      1. 生态环境执法：严查秸秆禁烧、污水乱排、垃圾乱倒、非法采砂等行为，守护绿水青山。

      2. 安全生产执法：紧盯企业、工地、商超、学校、燃气等重点场所，排查整治隐患，严防安全事故。

      3. 集镇管理执法：整治占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画、车辆乱停，提升镇容镇貌。

      4. 自然资源执法：严控违法占地、违规建设，加强耕地保护与宅基地管理。

      5. 农业农村与食药安全：强化农资、农产品、食品药品监管，保障群众生产生活安全。

（四）创新执法方式，彰显温度与力度

      1. 推行柔性执法：落实“首违不罚、轻微免罚、轻违轻罚”清单，坚持教育与处罚相结合，对首次、轻微、无危害后果违法行为，以劝导、警示、责令改正为主，减少刚性处罚，体现执法温度。

      2. 深化“执法+普法”：落实“谁执法谁普法”责任制，结合巡查、办案、专项行动，开展以案释法、政策宣讲、上门普法，提升群众法治意识。

      3. 强化协同联动：加强与县级部门、村（社区）协作，建立信息共享、案件移送、联合执法机制，形成监管合力，提升处置效率。

（五）加强队伍建设，提升履职能力

      1. 常态化学法培训：组织学习行政处罚法、行政强制法及行业法规，开展案例教学、业务研讨、技能练兵，提升执法人员法治素养与实操能力。

      2. 严明纪律作风：强化执法纪律教育，杜绝粗暴执法、选择性执法、徇私枉法，打造忠诚、干净、担当的执法队伍。

      3. 强化保障支撑：配齐执法装备、车辆、记录仪等设备，保障执法工作有序开展。

 三、存在的问题与不足

       在肯定成绩的同时，我镇行政执法工作仍存在短板：

      1. 执法力量不足：专业法律与业务人才短缺，难以满足高频执法需求。

      2. 能力水平有待提升：部分人员法律适用、调查取证、文书制作能力不足，复杂案件处置经验欠缺。

      3. 协同联动不够高效：与上级部门信息共享、联合执法常态化机制仍需完善。

      4. 普法宣传精准度不足：宣传形式单一，针对性、实效性有待加强，群众守法意识仍需提升。

      5. 执法保障有待加强：装备、经费、信息化建设不能完全适应基层执法需要。

 四、下一步工作计划

       2026年，我镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、提效能，推动行政执法工作再上新台阶。

      1. 压实政治责任：坚持党对执法工作全面领导，完善责任体系，强化考核问责，确保各项部署落地见效。

      2. 建强执法队伍：加大培训力度，提升持证率与专业化水平，充实执法力量，打造全科型、实战化执法队伍。

      3. 深化规范执法：严格落实“三项制度”，优化流程、统一标准、强化监督，确保执法公正透明。

      4. 聚焦重点攻坚：持续加大重点领域执法力度，开展专项整治，防范化解风险，维护群众利益。

      5. 创新执法模式：深化柔性执法、说理式执法，推进“执法+调解+普法”融合，提升治理效能。

      6. 强化协同保障：健全跨部门联动机制，加强装备、经费、信息化保障，推动执法数字化、精准化。

      7. 深化普法宣传：创新方式、精准发力，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

      今后，双茨科镇将以更高标准、更严要求、更实举措，不断提升基层行政执法能力与水平，为建设法治双茨科、平安双茨科、美丽双茨科作出新的更大贡献。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                   双茨科镇人民政府

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2026年1月30日