按照《民勤县开展城市更新三年行动实施方案（2023—2025年）》（民办发〔2023〕25号）部署要求，为进一步做好2024年城市更新各项工作，进一步补齐城市发展短板、提升城市形象品质、提高城市精细化管理服务水平，打造宜居、韧性、智慧城市，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实中央和省市城市更新工作部署要求，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，推动城市治理体系和治理能力现代化。

二、目标任务

（一）总体目标。按照“一年见成效、两年大变样、三年达目标”的总体部署，2024年，重点更新建设东门大桥—东小什字—大什字—西门桥头路段。通过整治环境卫生、严管交通秩序、规范经营行为，打造整洁、美观、有序、和谐、舒适的城市管理示范街。 

（二）重点任务。

1.人居环境提升行动。

（1）不断完善住房保障体系。落实《武威市人民政府关于进一步发挥住房公积金制度作用全力支持保障和改善市民居住条件的实施意见（试行）》，维护房地产市场秩序，防范化解房地产市场风险，稳地价、稳房价、稳预期，保障房地产市场平稳健康发展。

（2）着力加强居住社区建设。复制推广物业管理先进经验，推动物业服务企业大力发展线上线下社区服务业，满足居民多样化多层次社区服务需求。深入开展自建房隐患排查整治，强力推进小区（住宅楼）“飞线”整治，不断加强社区安全、文明生活环境管理，共建共享美好家园。

（3）废品回收站点出城入园。加大招商引资力度，多渠道筹措资金，10月底前完成废旧品回收站点出城入园搬迁整治工作，全面消除城区废旧品回收站点环境、消防隐患，营造安全城市环境。

2.示范街区建设行动。

（4）建设危旧整治示范街。稳步推进县城东西大街沿街危旧建筑整治工作，采取谈成一户、拆除一户等措施，完成原园艺场9户临街商铺置换拆除，征拆三雷路卫校巷口临街危旧商铺、二层危旧楼房、民勤一中西侧原人保公司危旧建筑、东小什字海洋宾馆、东关小学东侧27户危旧平房和东关新村东侧平房，积极消除住房安全隐患，为公厕、停车场、园林绿化、教育等公共服务提供用地保障。

（5）建设城市管理示范街。进一步加强城区道路交通安全管理，提高城区道路通行效率，持续开展环境卫生整治，加强城市管理，规范经营行为，提升道路通畅性，加强对城区绿化带、街头广场、闲置空地绿化补植补栽工作，创建安全、畅通、有序、文明的公共环境。

（6）建设绿化提质增效示范街。结合城区拆临拆危更新改造工程，以新植与补植、改造与提升相结合的方式，稳步推进城区绿化由扩量向提质转变。积极推进城区园林绿化节水工作。进一步做好城区公园、广场、街道绿化缺株断档及死亡受损树木补植补栽。在苏武路、西湖路、东关新村居民改造街区等重点区域，配建绿化隔离带和栽植乔木，在城区主街道摆放盆景及花箱，用绿植和花卉实现“城市容颜”提档升级。在苏武路、景苏路、酒厂门前等临街区域新建绿化0.2万平方米，2024年新增城区绿地面积2.6万平米，完成提质增效绿地面积2万平米。

3.环境综合治理行动。

（7）加强市容市貌治理力度。依法拆除临街影响立面景观、安全的局部构架等临时搭建构筑物和建成区内违法违章建筑，拆除工业园区、居民小区等22处违建；规范空调外机位、广告位、横幅、门头牌匾、防盗网、管线等设施，提升县城立体观瞻效果，达到安全坚固、简约美观的整治要求，重点整治三雷路、苏武路商铺空调外挂机;完成西大街西郊市场入口至五中桥头、三雷镇政府两侧商铺门头牌匾规整及卷闸门刷新修缮。

（8）开展县城“蜘蛛网”清理。按照“谁运行、谁负责”的原则，采取“入地一批、规整一批、拆除一批”的措施，对三雷路、苏武路（东西大街）人行道两侧墙立面悬挂的配电箱、网线柜进行整治。完成城区东、西大街沿街巷道上空、老旧小区内部和临街商铺排列无序、乱拉乱搭、跨街连接的通信、有线电视等架空管线，以及存在安全隐患的其他墙面和空中飞线的清理和整治。国网民勤供电公司负责完成三雷路、苏武路（东西大街）行道树树冠距高压线过近，存在重大安全隐患的电路升级改造工作。

（9）提高卫生城市建设水平。加快民勤县城区垃圾分类收集与设施改造项目建设。加强生活、餐厨、建筑、医废等垃圾分类收运管理与规范处置，提升城区公厕保障服务水平，加大道路清扫保洁力度和城市家具擦拭频次，做到路面见本色、设施无污渍、垃圾无堆积、转运无异味。加大工程车辆审批管理，治理城市道路扬尘，常态化开展工程车辆带泥上路、抑尘措施不到位等行政执法。严格落实施工工地周边围挡、物料覆盖、车辆冲洗、场地硬化、湿法作业、密闭运输“6个100%”。省对县高质量发展考核城区生活垃圾收集率、无害化处理率两项指标及渗滤液处理率达到100%。

（10）加强城市精细化管理。按照住建部印发的《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》和甘肃省城市精细化管理工作第三方评估要求，对照城市环境卫生水平、城市市政设施运行情况、城市公共空间秩序管理情况、城市园林绿化管养水平、城管执法队伍标准化建设和满意度六个方面45小项内容，重点对沿街店面门前乱堆乱放杂物、严重积尘；道路路面存在污渍、尘土、积水，环卫垃圾容器破损、有污迹；人行步道步砖破损、缺失、松动；建（构）筑物玻璃幕墙、展板破损；非机动车无序停放、占道经营、共享单车随意停放；绿化带内积存垃圾、果皮、纸屑、烟蒂；树木影响电力、通讯、信号灯、警示标志等进行整治，持续做好我县城市精细化管理工作。

4.道路交通畅行行动。

（11）优化县城路网结构。落实“窄马路，密路网”的城市道路规划布局理念，加快城市道路建设改造，完善城市道路网络系统，开展“肠梗阻”、断头路等道路升级，提升城市“微循环”能力，形成主干路、次干路、支路等多层次的路网格局。重点完成西湖路新华路提升改造工程。继续实施对城区道路养护修补工作，确保县城道路安全通行。    

（12）保障照明设施稳定。进一步提升城区亮化覆盖率，改善城区照明质量。在红砂岗路西段、东湖路北段、薛百路等8处路段安装太阳能路灯156盏；更换建设巷、南环巷、大寺庙巷等23处巷道老旧、超年限的路灯灯头、光伏板、电池、控能、灯杆喷漆配件各267套，为居民提供安全出行环境。

（13）推进停车设施建设。鼓励公共服务设施增建公共停车泊位，科学规划路内停车泊位，在三雷路、勤锋路等14处路段，通天巷、三官巷等10处巷道施划机动车停车泊位1016个。加强城区道路、背街小巷车辆停放秩序管理，加大超泊位停车、乱停乱放、占用消防通道、影响道路通畅和交通安全行为整治力度。县公安局交警大队负责做好机动车车辆停放管理，城管局负责做好非机动车停放管理，农业农村局、交通局负责农用车、工程车、货运车停放管理工作，形成停车有位、停车有序、停行一体的良好局面。相关单位要强化责任落实，将停车设施建设管理纳入季度考核，对履职不到位的单位负责人由纪检部门实行责任追究。

三、保障措施

（一）加强思想认识。开展城市更新行动，是县委、县政府站在推动全县经济社会高质量发展全局作出的重要举措，相关部门单位要切实提高政治站位，充分认识实施城市更新行动的重要性和必要性，主动担责、主动作为，全力做好各项工作。

（二）压实工作责任。各相关部门统筹安排好城市更新各项任务，明晰目标定位、具体要求、工作任务，结合职能职责，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位、资金保障到位，确保重点项目、重点事项、重点任务有力有序快速推进。

（三）营造良好氛围。要依托各类媒体加大对开展城市更新行动的宣传力度，唱响主旋律，打好主动仗，传播正能量，做到家喻户晓、人人皆知。及时总结推广城市更新行动典型经验，积极引导全社会关注、支持、参与、监督城市更新工作，努力营造良好舆论氖围。

四、费用估算

（一）房屋征收费用。7处房屋征收补偿费用初步测算约3358万元，最终以评估价格为准。

（二）城区征迁房屋拆除费用。原园艺场9户临街商铺、卫校巷口东侧商铺、民勤一中西侧原人保公司危旧建筑、三雷路临街二层危旧楼房、东小什字海洋宾馆、东关小学东侧许海梅等27户房屋、东关新村梁生平平房共7处，拆除面积0.94万平方米，其中原园艺场9户临街商铺、卫校巷口东侧商铺、东关小学东侧许海梅等27户房屋、东关新村梁生平平房4处按拆除费用150/平米，计0.78万平米，预估费用117万元；三雷路临街二层危旧楼房、东小什字海洋宾馆、民勤一中西侧原人保公司危旧建筑3处按拆除费用190/平米，计0.16万平米，预估费用 30.4 万元，合计147.4万元。

（三）市政道路及配套设施建设维修费用。西湖路新华路提升改造所需资金1361.9万元。

以上费用合计4867.3万元，其他城市更新任务所需资金，由牵头单位自行估算申报。

附件：民勤县城市更新行动2024年度重点任务分解表

附件

民勤县城市更新行动2024年度重点任务分解表

 政策解读：《民勤县城市更新 2024 年实施方案》政策解读