全面落实重大决策程序制度是党的二十大报告作出的明确要求。作为政府依法决策的必经程序和重要保障，民勤县坚持多措并举，不断拧紧合法性审查“阀门”，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》“确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序”要求，促进依法科学民主决策，助力全县法治政府建设。

一、聚焦审查范围，精准规范流程。县政府常务会议专题学习《重大行政决策程序暂行条例》《甘肃省行政规范性文件管理办法》，修订印发《民勤县人民政府工作规则》和《民勤县人民政府重大行政决策程序实施办法》，细化合法性审查范围和流程，除内部管理工作制度、机构编制、会议纪要、请示报告及表彰奖惩、人事任免等文件外，县政府常务会议议题全部纳入法治审查范畴，未经县司法局合法性审查并出具审查意见的，不得径行提报县政府办公室列为常务会议议题，做到了应审必审、有件必审。2023年以来，共审查各类合同协议及其他相关文件方案256件，重大行政决策4项，依法依规提出意见建议287条，促进依法科学民主决策。

二、聚焦审查标准，突出审查质效。对非规范性文件重点审查：是否与宪法、法律、法规、规章和上级规范性文件抵触，是否违法设定行政许可、行政强制、行政处罚、行政征收事项，是否违法增加公民、法人或其他组织的义务，是否违法限制公民、法人或其他组织的权利等。规范性文件和重大行政决策在完成合宪性、合法性、适当性审查的同时，还要审查制定主体是否适格、是否违反法定程序、内容是否明确、具体，逻辑是否严谨，是否符合制定技术要求等。严格审查时限，明确合法性审核时间一般不少于5个工作日，促进审查质量和审查效率双提升。

三、聚焦审查能力，提升业务水平。针对合法性审查法律性、政策性和综合性要求很强的实际，作为承办合法性审查工作的县司法局，着力打造以法律专业人员为主体，吸收县委县政府法律顾问、公职律师共同参与的专业工作队伍。通过学习培训、经验交流、专题研究和个案研讨等多种途径，为审查人员搭建学习交流平台，有效提升审查人员业务水平。对一些重大复杂的决策事项和合同文件等，采取分别审查、集体讨论的方式开展审查，进一步提升合法性审查的质量。

四、聚焦文件管理，强化备案监督。贯彻落实《甘肃省行政规范性文件管理办法》，梳理编制县级行政规范性文件制定主体清单（47个），全面落实行政规范性文件统一登记、统一编号、统一印发的“三统一”制度。严格把关制定主体、依据、权限、程序和内容，采用起草部门初审、书面征求意见、县司法局合法性审查、召开法律论证会等方式，认真进行合法性审核。通过单位自查、专项督查等方式，检查各单位自行制定的规范性文件备案审查是否到位、有无瞒报漏报情形，促进规范性文件制定和备案审查落到实处。完善规范性文件动态清理机制，定期组织全面清理、专项清理，及时修改或废止不符合要求的规范性文件，宣布失效政府有关文件33件、废止7件，保障政令畅通。