2023年6月22日，县委副书记、县长焦三牛在统办三号楼六楼会议室主持召开县政府第37次常务会议。现将会议研究决定事项纪要如下：

一、传达学习了习近平总书记在《中共中央办公厅关于总结推广浙江“千万工程”经验 推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实的调研报告》上的重要批示精神，研究了我县贯彻落实意见

会议原则同意县农业农村局提出的贯彻落实意见，各镇、各部门按要求抓好落实。

会议强调，“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策，为全面推进乡村振兴探索示范了成功路径和机制办法。各镇、各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”重要批示指示和关于“三农”工作重要论述精神，准确把握理解“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义，切实把学习成果转化为推进我县和美乡村建设的思路办法和具体成效。

一要守牢防止返贫底线。各镇、各部门要严格落实“四个不摘”要求，高效运行“336”防止返贫动态监测和帮扶机制，全面落实“六必访”“六必查”措施，做到早发现、早干预、早帮扶。落实落细“一键报贫”机制，加大宣传推广力度，切实提升群众的知晓率和系统使用频率。要靠实各级帮扶责任，强化产业、就业、兜底保障等帮扶措施，不断提升脱贫群众持续稳定发展能力，对纳入监测范围的“一户一策”精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要全力推进“结对帮扶·爱心民勤”工程建设，扎实开展爱心扶孤助残济困行动，真正把这件解民忧、惠民生、得民心的好事办好、实事办实。

二要持续推进乡村建设。各镇、各部门要以创建国家乡村振兴示范县、全省乡村建设示范县为契机，大力开展乡村建设行动，高质量实施生态及地质灾害避险搬迁项目，加快新建安置点建设进度，配套完善基础设施和公共服务设施，同步抓好复垦复绿、产业配套等工作。要接续实施农村人居环境整治提升行动，深化拆临拆危、“三堆”清理、“三线”整治等八个专项整治行动，聚焦农户庭院、公路村道、沟渠河道等九个方面重点区域，集中清扫垃圾，拆除残垣断壁，持续提升城乡人居环境质量。县城管局要不断完善农村生活垃圾收运处置体系，积极谋划实施农村垃圾分类收集项目，购置垃圾清运设备，做好农村生活垃圾集中转运，确保“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处置体系有效运行；县财政局要积极统筹资金，做好农村生活垃圾治理设施建设、运维和治理经费保障工作；各镇要落实主体责任，切实做好本区域保洁队伍建设和日常生活垃圾分类、收集、处理运行及管理。

三要培育壮大富民产业。各镇、各部门要锚定农业强县建设目标，坚持绿色有机、节水高效方向，走园区化、规模化、标准化、品牌化发展路子，持续培育壮大蜜瓜、茴香、果蔬和肉羊“3+1”主导产业，着力打造特色蜜瓜、绿色茴香、精细果蔬、优质肉羊4个产业带，加快创建蜜瓜、肉羊两个省级现代农业产业园，精心筹备办好全国蜜瓜产业发展大会。要在农产品精深加工上下功夫，做足“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”文章，着力延伸产业链、提升价值链。

二、传达学习了习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神

会议强调，各镇、各部门要认真学习习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神，结合工作实际，细化措施办法，切实把习近平总书记重要指示要求落到实处。一要加快产业发展，立足资源禀赋和民勤实际，不断优化产业结构，着力构建体现民勤特色优势的现代化产业体系，特别要加快培育壮大新能源产业，为民勤经济社会发展提供坚强支撑。二要全面落实河湖长制、林长制，实施重点生态工程，大力开展规模化防沙治沙，严格水资源管理，久久为功筑牢国家生态安全屏障，推进民勤可持续发展。三要注重在发展中保障和改善民生，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，用心用情办好民生实事，全力稳就业保民生，兜实兜牢民生底线。结合“结对帮扶·爱心民勤”工程，深入开展爱心扶孤助残济困行动，千方百计解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

三、传达学习了习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会时的重要讲话精神

会议强调，各镇、各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话及重要指示要求，从政治、战略、全局的高度，充分认识习近平总书记重要讲话的重大意义,把荒漠化综合防治作为“国之大者”，坚决扛起防沙治沙政治责任，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹森林、草原、湿地、荒漠生态保护和修复，尊重自然规律，落实“四水四定”原则，加强治沙模式和技术创新，大力弘扬新时代愚公精神，久久为功、锲而不舍、科学精准推进防沙治沙，持续提升全县生态系统质量和稳定性，坚决筑牢国家西部生态安全屏障，以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。

四、传达学习了省委书记胡昌升、省长任振鹤在民勤调研时的讲话精神，研究了贯彻落实意见，安排部署了下一步工作

会议强调，各镇、各部门要认真学习贯彻省委书记胡昌升在民勤调研及召开座谈会时的讲话和指示精神、省长任振鹤在民勤调研时的讲话精神，认真研究谋划，积极争取项目，抓好重点工作落实，全力打好两大沙漠民勤阻击战，切实筑牢国家西部生态安全屏障。一要全面梳理重点任务。相关镇、部门要认真对照省委、省政府主要领导来民调研讲话精神和工作要求，结合各自工作实际，全面梳理工作任务，明确工作重点，细化工作措施，由县政府办公室统一汇总整理，按程序审定后督促抓好落实。二要系统谋划重点工作。以省委、省政府主要领导来民调研为契机，聚焦防沙治沙、水资源管理、生态及地质灾害避险搬迁、沙产业发展等重点工作，梳理政策、项目清单，加快编制相关规划、方案，认真研究谋划项目，积极向上汇报衔接，最大限度争取政策和项目资金支持。三要加快推进工作落实。各副县长、各镇、相关部门单位要切实把贯彻落实省委、省政府主要领导来民调研精神重点任务扛在肩上、抓在手中，列出“时间表”，按下“快进键”，紧盯任务节点抓好落实。要牢固树立“一盘棋”思想，县林草局、水务局、自然资源局等相关责任部门要发挥好牵头抓总作用，加强统筹谋划，逐项推动落实，其他部门要各司其职、密切配合，全力推动各项任务尽快落地见效。

会议对贯彻落实省委、省政府主要领导来民调研讲话精神重点工作进行了安排部署。

防沙治沙方面。一是由县林草局负责，抢抓国家实施“三北”六期工程重大战略机遇，尽快编制我县“三北”六期工程建设规划；二是尽快在青土湖附近区域进行实地勘察，充分论证，尽快确定具体地点，打造规模精准固沙造林示范区；三是由县林草局牵头，县自然资源局、水务局等相关部门配合，全面摸清全县林网、水网、路网以及沙漠、林草资源等方面底数，为相关规划编制提供有力数据支撑。四是县发改局牵头，县林草局等部门配合，尽快研究提出推进产业化、市场化治沙的意见；五是县林草局配合治沙站加强与省市有关部门沟通汇报，尽快争取建设民勤治沙综合试验站展览馆。六是县科技局要围绕以科技赋能防沙治沙，积极推进防沙治沙技术、材料等方面的创新应用。

水资源管理方面。一是县水务局要紧盯石羊河流域综合治理规划报批进度，做足前期准备工作。二是要积极做好景电二期工程前期工作，认真谋划大西河疏浚工程，加快推进地表水调蓄水池项目建设；全力争取调水指标，破解水资源短缺难题，加大青土湖的生态输水量，推动青土湖水域面积持续扩大、水位持续上升。三是坚持“四水四定”原则，落实最严格水资源管理制度，推进水资源节约集约利用。

产业发展方面。一是县发改局要配合省、市发改部门编制光伏治沙规划，积极学习借鉴凉州区光伏治沙模式，稳步推进我县光伏治沙产业发展。要扎实做好2X100万KW调峰煤电等项目前期工作，确保早日开工建设。二是县农业农村局要加大招商引资力度，加快引进产业链龙头企业；县工信局要尽快完成全县食药产业发展规划评审等工作，带动全县“3+1”主导产业实现更高质量发展。县林草局、招商局要认真谋划“光伏+治沙”，梭梭嫁接肉苁蓉种植等沙产业项目，形成投资机会清单，开展项目招引，积极推进全县沙产业发展。三是县文旅局要尽快推动通航小镇、通航乐园、通运机场投入运营；要积极整合县内景区旅游资源，持续提升景区设施环境，加大招商引资力度，积极探索发展沙漠旅游产业。

生态及地质灾害避险搬迁方面。一是由县自然资源局牵头，各镇配合，尽快完成《民勤县生态避险搬迁实施规划（2023-2026年）》编制评审工作，特别以沿边沿沙生态敏感区为重点，科学谋划，高标准打造生态及地质灾害避险搬迁示范点。县自然资源局要积极向上协调对接，最大限度争取搬迁任务指标和项目资金。二是各镇要紧盯时间节点，加快工程建设进度，按期完成年度搬迁点建设任务，同步推进旧宅房拆除工作，确保群众按时搬迁入住。三是县自然资源局积极争取城乡建设用地增减挂钩跨省交易指标，为生态及地质灾害避险搬迁提供有力资金保障。

城市建设管理方面。一是由县城管局、住建局、公安局负责，加快整改城区道路破损、停车不规范等突出问题。二是由卢继发同志负责，县住建局尽快提出城市品质逐年提升实施意见。县城管局要进一步细化城市管理工作措施，强化城区环境卫生整治，不断提升城市管理水平；县商务局要积极谋划建设大型货运停车场，着力解决大型货运车辆“停车乱”“停车难”问题。三是县城管局、住建局要积极外出学习其他市县区城市建设和管理的经验做法，认真梳理提炼，结合实际制定切实可行的措施办法，进一步抓好、抓实、抓细全县城市建设和管理工作。

出  席：康福生、贾玉玲、刘  静、金发万、卢继发

刘晓龙，杨树兵。

请  假：王晓伟（省委党校参加培训）

列  席：调水指挥部马兵元，红沙岗管委会聂桥，防沙治沙纪念馆张世成，甘肃民勤防沙治沙综合试验站王多泽，连古城保护区管护中心王承勋，县纪委监委王玉琴，县委组织部邱旭美，县委宣传部姜新文，县委统战部柳兴军，县委政法委韩小军，县发改局杨林元，县教育局邱振国，县科技局方煜，县工信局徐创英，县公安局赵明孔，县民政局李世荣，县司法局陈多红，县财政局邱玉英，县人社局刘永东，县自然资源局潘竟存，县住建局窦永进，县交通局许文明，县水务局高培兴，县农业农村局王建新，县商务局卢槐林，县文旅局尹昌业，县卫健局尹兆麟，县退役军人局许建峰，县应急局张利民，县审计局罗善德，县林草局姜有恒，县市场监管局曹军义，县统计局李世荣，县医保局郭淑华，生态环境分局陆平，县城管局侍江元，县招商局王吉贤，县机关事务中心李文华。

昌宁镇王熹平，蔡旗镇张庭华，重兴镇王晓芬，薛百镇赵嘉欣，大坝镇李财元，三雷镇吴来泽，苏武镇张有辉，夹河镇李祯年，东坝镇毛世斌，大滩镇周亚兵，双茨科镇李春梁，泉山镇董占帅，红沙梁镇张婧，西渠镇王吉勤，东湖镇姬生毓，收成镇杨海梅，南湖镇李成岚，红砂岗镇马磊，街道办朱春梅。

民勤县人民政府

2023年6月26日

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