民勤县人民政府办公室

关于印发《2022年民勤县高效节水灌溉设施

资金奖补实施方案》的通知

各镇人民政府、县政府有关部门单位：

现将《2022年民勤县高效节水灌溉设施资金奖补实施方案》印发你们，请结合各自工作实际，认真贯彻落实。

民勤县人民政府办公室

2022年4月12日

2022年民勤县高效节水灌溉设施资金奖补

实施方案

为贯彻落实“节水优先”方针，深入实施国家节水行动，根据《甘肃省节约用水条例》《中共武威市委 武威市人民政府关于实施国家节水行动的意见》和《民勤县进一步加强水资源管控工作方案》等法律法规及规范性文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、基本原则

政策激励、用户自主。制定高效节水灌溉设施奖补政策，建立以农户自筹为主，奖励补助为辅的激励机制，激励农户自筹资金配套高效节水灌溉设施，发挥节水、节肥、省工、增产效益，让使用高效节水设施灌溉成为农户农业生产生活中的自觉行为。

政府引导、示范带动。坚持政府引导和示范带动协同发力。加强政府对农户使用高效节水设施的引导作用，实行分类施策，科学指导。充分发挥示范点的带动作用，优先打造一批群众积极性高、节水设施安装齐全、运行规范的示范点，带动周边区域配套应用高效节水灌溉设施。

上下联动、齐抓共管。坚持上下联动、部门协作、齐抓共管，明确各镇、各部门职能职责，细化靠实工作责任，确保奖补政策落实落细，切实让“建的快、用的好、效益显”的农户享受奖补政策。

二、主要目标

实行最严格水资源管理制度，将水资源作为最大刚性约束，坚持适水种植、量水生产，激励农户使用高效节水灌溉设施，推进水资源节约集约高效利用，提高农业灌溉用水效率和效益，确保2022年全县农业用水总量较去年下降20%，助推民勤绿洲经济社会可持续发展。

三、奖补范围

（一）奖补对象。自筹资金在62.53万亩水权配置区域以内（农业人口人均2.5亩）的耕地上配套滴灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉设施（滴灌带、辅管、球阀等地面设施和首部设施）的农户或流转大户。

有下列情形之一的不纳入奖补对象：

1.当年用水户发生违法取水或破坏水利设施行为的；

2.当年配套的高效节水灌溉设施在灌溉期内未正常运行的；

3.近三年来利用项目资金配套滴灌带、辅管、球阀等滴灌设施的。

（二）节水设施规模。配套地面高效节水灌溉设施必须集中连片，单个灌溉系统节水设施配套面积必须大于50亩。

（三）时间要求。计划申请高效节水灌溉设施奖补资金的农户，2022年5月31日前完成高效节水设施配套并调试运行正常的享受奖补政策，之后完成的不予奖补。

四、奖补办法

（一）奖补标准及资金来源。奖补标准：100元/亩。资金来源为农业灌溉水费收入，由县水务局负责落实。

（二）奖补方式。一是由农户自筹资金配套高效节水设施的，县水务局通过“一卡通”将奖补资金分两年拨付至农户；二是流转大户自筹资金配套高效节水设施的，县水务局将奖补资金分两年拨付至流转大户（必须附流转大户与农户签订的将奖补资金拨付至流转大户的协议）。

（三）奖补程序。由县水务局牵头，联合县农业农村局、县财政局成立县级验收工作组，制定《2022年民勤县高效节水灌溉设施资金奖补申报及验收细则》，并按《细则》进行奖补。要求6月10日前所在镇政府完成审核、上报工作，6月30日前县验收工作组完成验收，报请民勤县高效节水灌溉设施资金奖补工作领导小组办公室同意，公示无异议后，第一年拨付总奖补金额的70%，第二年拨付总奖补金额的30%。第二年奖补资金兑付前，县级验收工作组对奖补对象进行复核，若不能正常运行发挥效益或运行面积少于第一年验收的，将不予兑付第二年度的奖补资金。

五、运行管理

按照“谁受益、谁运行、谁管理”的原则，各生产合作社（村民小组）是高效节水灌溉设施运行管理的主体，主要负责高效节水灌溉设施后期运行、维护、管理等工作。所在镇政府、村委会要严格落实后期监督管理责任，确保已安装高效节水灌溉设施运行3年以上，对不能正常运行发挥效益的，将按高效节水配水定额配置水权。

六、保障措施

（一）加强组织领导。高效节水灌溉设施奖补总体工作实行“县负总责、部门监管、乡镇落实”的工作机制，在县政府统一领导下开展。成立由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各镇、相关部门和单位主要负责人为成员的高效节水灌溉设施资金奖补工作领导小组，协调解决高效节水灌溉设施资金奖补工作中出现的困难和问题，确保奖补工作有序推进。

（二）严格奖补程序。各镇要高度重视，扛起责任，按照村委会申报—乡镇审核—县级验收—兑付资金的程序严格把关。同时，各镇政府是奖补工作的第一责任人，负责奖补对象审核、配套地面高效节水灌溉设施面积确认、奖补资金核算等各项工作，确保奖补资金落实落细。

（三）强化服务保障。为保障高效节水灌溉设施正常运行，切实发挥节水、节肥、省工、增产等效益，县农业农村局制定高效节水技术规范，在各镇安排专人做好技术指导；县水务局实行分管领导包片，科级领导包镇的网格化管理模式，做好高效节水灌溉设施验收、奖补资金兑付等工作。

（四）加大宣传力度。各镇要组织镇村干部认真学习奖补政策，积极开展宣传，引导广大农户参与到全县高效节水灌溉技术推广应用的队伍中，自觉配套使用高效节水灌溉设施。确保民勤县高效节水灌溉设施资金奖补政策落地见效。

本方案由县水务局负责解释。

附件：民勤县高效节水灌溉设施资金奖补工作领导小组

附件：

民勤县高效节水灌溉设施资金奖补工作

领导小组

组  长：焦三牛    县委副书记、县长

副组长：康福生    县委常委、常务副县长

金发万    政府副县长

成  员：高培兴    县水务局局长

邱玉英    县财政局局长

        王建新    县农业农村局局长

姜全基    县自然资源局局长

党新民    县审计局局长

杨林元    县发展改革局局长

邱德玉    昌宁镇党委书记

卢槐林    蔡旗镇党委书记

彭庆荣    重兴镇党委书记

张新红    薛百镇党委书记

李文喜    三雷镇党委书记

孔德生    大坝镇党委书记

张有辉    苏武镇党委书记

谢文仁    东坝镇党委书记

徐瑞华    夹河镇党委书记

许尔忠    大滩镇党委书记

张军成    双茨科镇党委书记

白  亮    泉山镇党委书记

段玉章    红沙梁镇党委书记

曾凡辉    西渠镇党委书记

姬生毓    东湖镇党委书记

尹昌业    收成镇党委书记

李世玺    南湖镇党委书记

李浩清    红砂岗镇党委书记

领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，由高培兴同志兼任办公室主任，办公室具体负责协调解决高效节水灌溉设施资金奖补工作中出现的困难和问题，确保奖补工作有序推进。以上人员如有变动，由接任工作的同志自然替补，不另行发文通知。