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索引号: 11622322015322299P/2017-00970 公开方式: 主动公开
发布机构: 政府办公室 组配分类: 统计信息
文件编号: 发文日期: 2017-03-27
成文日期: 2017-03-27 有效性: 有效
2017年1-2月全市国民经济运行情况
发布日期: 2017-03-27 11:11 浏览次数:
1-2月,全市国民经济开局良好、运行平稳。主要呈现工业生产增势良好、固定资产投资增速放缓、财政收支较快增长、消费市场运行平稳、金融存贷款增速回落、物价处于低位等特点。
一、国民经济运行基本情况
(一)规模以上工业增势良好。1-2月,全市规模以上工业生产延续了去年以来较快增长的态势,完成增加值8.74亿元,增长11.4%、列全省第4位,增速同比回升8.5个百分点,比全国(6.3%)全省(5%)分别高5.1、6.4个百分点。
重工业增势强劲。规模以上重工业完成增加值5.46亿元、增长16.8%,对规模以上工业的贡献率达85.9%,拉动规模以上工业增长9.8个百分点;轻工业完成增加值3.28亿元,同比仅增长4.2%,贡献率为14.1 %,拉动规模以上工业增长1.6个百分点。
制造业拉动明显。规模以上工业中,制造业完成增加值5.05亿元、增长13.4%,对规模以上工业的贡献率达68.2%,拉动规模以上工业增长7.8个百分点。采矿业,电力、燃气和水的生产供应业,共完成增加值3.69亿元、增长8.8%,贡献率仅为31.8%,拉动规模以上工业增长3.6个百分点。
八成以上行业呈增长态势。规模以上工业28个行业中,23个行业呈增长态势,其中18个行业增加值增速超过全市平均水平。重点行业中,食品制造业增长17.9%,非金属矿物制品业增长17.2%,电力、热力生产和供应业增长17.7%。
新增企业注入活力。51户新入规企业完成增加值1.04亿元,占全市规模以上工业增加值的11.9%,增长1.96倍,对规模以上工业的贡献率达47.5%,拉动规模以上工业增长5.4个百分点。
(二)固定资产投资增速放缓。1-2月,完成全社会固定资产投资11.61亿元、增长3.81%,完成规模以上固定资产投资10.34亿元、列全省第6位,增长3.33%、列全省第2位,增速比全省(-6.1%)高9.43个百分点。
部分项目进展情况良好。全市在建500万元及以上项目98项,同比增加27项,完成投资9.56亿元、增长1.88%,其中:在建5000万元及以上项目64项,同比增加17项,完成投资8.77亿元、增长0.15%;500-5000万元项目34项,同比增加10项,完成投资0.79亿元、增长26.08%。丝绸之路文化遗产博览城、甘电投热电联产、亿利微煤雾化背压式热电联产、正阳3万吨马铃薯主食生产线等一批项目复工较早、进展顺利。
房地产开发投资较快增长。房地产开发企业完成投资0.78亿元、增长25.27%,拉动规模以上固定资产投资增长1.57%,贡献率达到47.1%。房地产开发投资占规模以上固定资产投资的7.52%,同比提高1.32个百分点。
第二产业投资比重较高。在500万元及以上项目投资中,第一产业在建项目6项,同比增加4项,完成投资0.37亿元、增长3.64倍;第二产业在建项目44项,同比增加17项,完成投资5.87亿元、增长18.91%;第三产业在建项目48项,同比增加6项,完成投资3.32亿元、下降23.97%。三次产业投资比为3.9∶61.4∶34.7,二产项目投资比重同比提高8.8个百分点。
工业投资回升明显。全市工业在建项目44项,同比增加19项,完成投资5.87亿元、增长18.99%,增速同比提高37.09个百分点,扭转了连续21个月下降的态势,触底回升迹象明显。分县区看:凉州区、古浪县、天祝县分别完成工业投资1.98亿元、1.21亿元、1.49亿元,分别增长173.42%、1.23%、21.54%;民勤县完成工业投资1.18亿元,下降33.18%。
(三)消费品市场运行平稳。1-2月,限额以上批发、零售和住宿、餐饮业实现商品销售额(营业额)11.9亿元、增长15.97%,同比提高10.01个百分点。
批发零售业较快增长。批发零售业实现商品销售额11.62亿元、增长16.37%,增速同比提高10.29个百分点。其中:批发业实现商品销售额8.98亿元、增长15.38%,零售业实现商品销售额2.64亿元、增长19.89%。
住宿餐饮业增势平缓。住宿餐饮业实现营业额0.28亿元、增长1.26%,同比回落0.36个百分点。其中:住宿业实现营业额0.1亿元、增长2.24%,餐饮业实现营业额0.18亿元、增长0.76%。
节日带动效应明显。在“元旦”、“春节”等传统节日的拉动下,饮料类销售额增长47.49%,金银珠宝类增长40.5%,中西药品类增长39.45%,石油及制品类增长27.23%,烟酒类增长20.58%,书报杂志类增长19.5%,汽车类增长18.8%,粮油、食品类增长13.56%。
(四)财政收支较快增长。1-2月,全市完成大口径财政收入9.52亿元、增长25.35%;完成一般公共预算收入4.88亿元、增长25.86%,其中:税收收入2.23亿元、增长17.11%,非税收入2.65亿元、增长34.29%。
完成一般公共预算支出35.73亿元、增长32.2%。其中,财政“八项”支出达到27.08亿元、增长38.03%,社会保障五项支出18.87亿元,占一般公共预算支出的52.82%。
(五)金融存贷款增速回落明显。截止2月末,全市金融机构本外币存款余额822.96亿元、增长0.69%,同比回落12.12个百分点;金融机构本外币贷款余额798.79亿元、增长13.42%,同比回落15.91个百分点。月末存贷比达97.1%,同比提高10.9个百分点。
(六)物价处于低位。2月份居民消费价格指数累计达100.4%。构成居民消费价格指数的八大类商品及服务价格累计比呈“七升一降”态势,其中:衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务类价格分别上涨2.6%、0.5%、1%、1%、2.4%、1.3%、2.7%,食品烟酒类下降1.8%。
二、需要关注的问题
(一)工业生产县区间不均衡、停产企业较多。一是县区间增长不均衡。从规上工业增加值增长情况看,凉州区、民勤县、古浪县、天祝县分别增长15.3%、14.4%、-10.2%、-0.3%,凉州区、民勤县增幅同比分别回升13.5、7.9个百分点,古浪县、天祝县分别回落14.5、3.9个百分点,增速最高的凉州区比最低的古浪县高25.5个百分点。二是停产企业较多。受产品订单不足、季节性、节假日、环保治理等因素影响,2月份规模以上工业停产66户(凉州区21户、民勤县10户、古浪县11户、天祝县24户),占规模以上工业企业户数的25.3%,同比净减少产值7.39亿元。其中19户大中型企业停产7户,同比净减少产值6.22亿元。行业增长面虽然同比有较大提升,但部分重点行业增长乏力的问题依然存在,其中,酒饮料和精制茶制造业下降23.2%、专用设备制造业下降16.5%、化学原料和化学制品制造业下降 66.2%。
(二)招商引资项目开工率、续建项目复工率偏低。2016年,全市共洽谈对接招商引资项目696项,成功签约629项,但仍有273个签约项目未开工建设,占签约项目的43.4%。1-2月,全市297项续建项目尚有203项未复工,占全部续建项目的68.35%。
三、意见建议
(一)抓多元发展、促复产增效,切实提升工业经济发展水平。一是促进工业经济多元发展。天祝县工业增势疲软主要是煤炭企业停产较多影响,因此要加大工业结构调整力度,从根本上改变工业经济“煤主沉浮”的不利形势,通过招商引资抓项目建设,切实优化工业结构,促进工业经济多行业发展;古浪县工业生产大幅下滑主要是鑫淼公司停产影响,因此要增强工业多元发展水平,扭转个别重点企业生产直接影响工业经济发展形势的局面。二是各县区、相关部门要加强对重点行业、企业的监测调度,引导企业找市场、找订单,拓宽销售渠道;同时,要加强对生产下滑明显的行业、停产企业的分析研判,分门类别、因企施策,采取有力措施,力促尽快开工生产。特别是要针对因环保问题关停的鑫淼等重点企业,要督促加快环保设施达标建设,尽快恢复生产。三是密切关注宏观经济走势,采取有针对性的措施,加快非金属矿物制品、农副食品加工等行业延伸产业链条,优化产品结构,提高产品附加值。四是切实加强规上企业培育工作,力求达标企业尽快申报入规,不断扩大规上工业企业总量。五是引进发展战略性新兴产业、高新技术产业,切实提升工业经济市场竞争力。
(二)密切跟踪服务,切实提升项目开(复)工率。一是对已签约未开工的招商引资项目,要全力跟踪服务,协调解决好落地开工建设中存在的困难和问题,切实提高项目履约率。同时,利用天气转暖的有利时机,督促续建项目尽快复工建设,加快项目建设进度,形成有效投资。二是通过向上争取、吸纳民间资本、开展银企对接等多种渠道筹措落实项目建设资金,加快项目建设进度。
(三)切实抓好固定资产投资统计改革。按照国家固定资产投资统计改革要求,今年开始500万元及以上项目实行“双统计”,即项目单位月度按照工程形象进度法上报投资,季度按照财务支出法通过联网直报方式上报投资,这对投资统计工作提出了更高、更严的要求。各县区、各项目主管部门要严格按照改革要求,尽快清理项目审批、核准、备案等相关手续,专人负责、盯办落实,切实抓好项目入库审批工作,确保新开工项目及时纳入统计,确保全市固定资产投资平稳较快增长。
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