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索引号: 11622322015322299P/2016-00789 公开方式: 主动公开
发布机构: 政府办公室 组配分类: 统计信息
文件编号: 发文日期: 2016-05-21
成文日期: 2016-05-21 有效性: 有效
民勤县一季度国民经济运行情况分析
发布日期: 2016-05-21 17:36 浏览次数:

今年以来,面对严峻复杂的外部环境和不断加大的经济下行压力,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下紧紧围绕县委十三届七次全委(扩大)会议和全县经济工作会议确定的目标任务,牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,积极采取各项有力措施,统筹推进稳增长、调结构、惠民生等各项工作,全县国民经济运行总体平稳,主要经济指标实现稳定增长。但经济运行中部分指标增长仍落后于全市平均水平,工业经济增长放缓,整体经济下行压力加大。

一、经济运行的基本特点

一季度,全县实现生产总值8.08亿元,同比增长8.0%。其中,第一产业增加值1.24亿元,增长5.4%;第二产业增加值2.41亿元,增长6.9%;第三产业增加值4.44亿元,增长9.4%。

(一)农业生产形势良好。一季度,实现农业总产值2.02亿元,同比增长5.8%,完成农业增加值1.31亿元,增长5.5%。农资储备充足,农资价格总体稳定。据测算,全县所需农资总量9.0045万吨,目前已基本调运储备到位,可满足春播生产需要。从价格来看,二胺价格(均价,下同)同比下降1.6%,复合肥同比持平,尿素同比上涨9.4%;地膜同比下降8.8%,农药同比上涨6.4%。结构调整进一步推进,种植计划落实到位。截至4月20日,落实新建设施农牧业面积5928亩(日光温室2150亩、养殖暖棚3778亩),占下达任务5000亩的118.6%,其中已开工建设日光温室1192亩、养殖暖棚3576亩;落实新建特色林果业面积2.13万亩,占下达任务2.15万亩的99.1%,其中已完成栽植1.35万亩;落实甜高粱种植地块13.25万亩,占下达任务13万亩的101.92%,其中100亩以上种植示范点173个、面积6.61万亩。设施农畜产品价格上涨。一季度温室蔬菜产量达到1.34万吨,同比增长2.24%。蔬菜均价2.7元/公斤,增长3.8%,其中西红柿、辣椒价格同比增长16.7%;温室瓜果类产量297.7吨,增长11.33%。牛、羊、猪出栏分别为0.32万头、13.29万只、1.61万头,分别增长8.11%、6.7%、-6.94%,市场活猪收购价18.5元/公斤,同比增长23%;活羊收购价450元/只(20公斤/只为例),同比增长7%。

(二)工业生产稳中放缓。一季度,全县完成全部工业增加值2.42亿元,同比增长6.8%。完成规模以上工业增加值1.43亿元,增长6.2%,增速比1-2月回落0.3个百分点,比全市平均增速低0.7个百分点。清洁能源企业和新增企业支撑工业增长。11户规上清洁能源企业完成工业增加值0.61亿元,增长82.6%,占规上工业增加值的42.66%,拉动工业经济增长17.9个百分点。2015年新增的10户规上企业完成工业增加值0.5亿元,增长2.2倍,占规上工业增加值的34.97%,拉动工业经济增长19.73个百分点。经济效益指数稳步提高。1-2月,全县规模以上工业企业年初存货2.86亿元,同比下降37%;企业负债率60.13%,同比下降8.64个百分点;经济效益综合指数达209.95%,同比提高18.33个百分点。

(三)固定资产投资增长平稳。一季度,全县完成全社会固定资产投资5.81亿元,同比增长17.32%,其中规模以上固定资产投资5.41亿元,增长17.26%,增速分别比上年同期提高0.79、1.4个百分点。5000万元以上续建项目拉动有力。16项计划总投资5000万元及以上续建项目完成投资4.39亿元,其中G569北仙高速公路民勤段建设项目和武威洁源红沙岗49.5MW风电场建设项目共完成投资4.21亿元,占项目投资的比重达78.1%。500-5000万元项目14项,完成投资1亿元,占项目投资的比重为18.6%。基础设施投资较快增长。全县基础设施行业(不包括电力、热力、燃气及水的生产和供应业)完成投资2.96亿元,增长达18倍,其中交通运输业完成投资2.65亿元,水利环境和公共设施管理业完成投资0.26亿元,居民服务和其他服务业完成投资0.07亿元,分别比上年同期增长66倍、88.9%和11%。

(四)消费市场运行良好。一季度,全县批发零售业实现商品销售额13.08亿元,同比增长18.59%;住宿餐饮业实现营业额1.3亿元,增长15.8%。实现社会消费品零售总额6.33亿元,同比增长9.8%,增速同比回落3.4个百分点,高于全市平均增速0.8个百分点,其中城镇市场实现零售额3.82亿元,同比增长11.5%;农村市场实现零售额2.51亿元,增长7.2%,城乡市场增速差距较上年同期缩小4.66个百分点。

(五)财政收入增收明显。一季度,全县完成大口径财政收入1.52亿元,同比增长49.97%。完成一般公共财政预算收入0.9978亿元,增长49.1%,增速同比提高52.85个百分点。其中,税收收入0.34亿元,增长6.51%;非税收入0.66亿元,增长88.34%。全县完成一般公共财政预算支出6.61亿元,同比增长12.84%,其中教育、医疗卫生与计划生育、农林水事务等民生支出分别比上年同期增长13.50%、22.05%、21.05%,社会保障和就业、住房保障支出分别比上年同期下降20.77%、50.10%。

(六)金融存贷稳步增长。截止3月末,全县金融机构各项存款余额142.45亿元,同比增长16.71%,其中个人存款余额100.31亿元,增长8.54%。各项贷款余额141.06亿元,增长31.92%。月末存贷比为99.02%,比上年同期提高11.42个百分点。

二、需要关注的问题及制约因素

(一)工业经济下行压力较大。停产企业对工业稳定增长制约较大,全县47户规上工业企业中,停产企业达14户,减少工业增加值2176万元,影响规上工业增速12.21个百分点。其中,采矿企业4户,净减少规上工业增加值1176万元,影响规上工业增速6.46个百分点;棉加企业9户,净减少规上工业增加值1000万元,影响规上工业增速5.75个百分点;季节性停产企业1户。同时,由于国网公司限电严重,导致已建成投产的风光电企业不能达标生产,全县风电企业平均弃风率达到56.4%,光电企业平均弃光率达到56.6%,对规上工业的拉动作用未达预期。

(二)投资项目建设支撑较弱。一是投资项目数量不足。一季度,全县入库统计的500万元及以上项目30项,同比减少22项,下降42.3%。其中,5000万元及以上项目16项,同比减少28项,下降63.6%;500-5000万元项目14项,其中新开工项目11项,同比减少2项,下降15.4%。全县固定资产投资尚缺重大项目支撑。二是新开工项目由于入库资料不齐全无法上报投资。从今年开始,5000万元及以上项目入库统计必须遵循“先入库、后报数”原则,新开工项目上报投资必须首先提供项目法人单位相关材料、项目的批复(备案、核准)文件、施工合同、施工照片等,提前1月申报入库方可上报投资数据。虽然有些项目已开工建设,但由于入库申报材料不完整,致使形成的有效投资无法上报,严重影响全县固定资产投资进度。三是项目建设资金短缺,工程形象进度缓慢。各乡镇新型农村社区建设、易地扶贫搬迁项目、公租房等项目因资金短缺,进展相对缓慢。

三、加快经济发展的几点建议

(一)强化运行监测,扩大工业规模总量。一是企业主管部门要盯紧47户规模以上企业,加强调研,梳理同类行业之间存在的问题,帮助企业解决生产经营中的问题,增强信心,提升产能,力促全县工业经济平稳运行;加大对停产企业的重点监测力度,掌握停产企业未开工原因,落实重大项目互保共建和企业互为市场政策,强化政银企对接,落实“止滑稳增”措施,敦促14户停产企业尽快恢复生产。二是认真实施“百户企业达标入规”行动,抓好规下转规上、线下转线上和个体工商户转企业工作。加强对成长性企业和新能源、装备制造等增值率较高的新建投产企业的摸底核实力度,积极培育新增企业,对达产达标的新建投产企业及时收集资料,申报入库,尽快形成新的工业增长点。

(二)抓好项目建设,力促投资稳定增长。一是加大5000万元及以上项目的入库力度。今年固定资产投资上报方式进行了大的转变,相关部门单位要高度重视,紧紧抓住有利时机,积极督促项目建设单位及时办理各项前期手续,各项目法人单位要主动与统计部门联系,及时反映投资项目进度,及时上报相关入库材料,确保所有在建项目及时入库统计,切实做到应统尽统。二是抓好重点项目建设,认真落实重点项目联席会议制度和领导包抓重大项目责任制,严格落实零差错服务、无障碍推进、高频次督查、亮红灯警示等制度,切实抓好新项目开工、新项目投资,全力推进续建项目,加快重大项目的开工建设进度,集中精力推进重点工业项目建设,努力扩大投资总量。三是继续加大招商引资力度,抓好项目谋划争取,积极对接国家、省上“十三五”专项规划等政策投向,争取引进建设一批科技含量高、附加值高、符合产业发展方向的大项目好项目。四是积极争取国家资金支持。力争在对国家倾斜支持的水利、交通基础设施、生态建设、棚户区改造、扶贫开发、节能环保等领域项目争取上实现新突破。

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