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甘肃省保障中央生态环境保护督察工作协调 联络组交办第一批信访投诉问题办理情况

 

    现将7月13日交办的第一批信访投诉问题办理情况公开如下:
  一、第一批交办信访投诉问题办理情况
  我市受领中央第五生态环境保护督察组交办第一批信访投诉问题1件,受理编号为3,目前已完成调查处理。
  二、办理交办信访投诉问题的主要做法
  2019年7月13日16点,收到甘肃省保障中央生态环境保护督察工作协调联络组第一批信访交办单后,我市信访组立即转交天祝县政府调查处理,同时派出督办小组赴现场督办。天祝县第一时间启动信访投诉问题办理程序,经分析研判,安排天祝县水务局牵头,市生态环境局天祝分局、天祝县自然资源局、打柴沟镇人民政府组成信访调查处理工作组赴现场核实查办,并按职责依法开展相关工作。
  (一)现场询问调查。7月13日18:30,调查组到达现场后,发现现场正在拉运砂石料,经询问施工队负责人曹子仁,现场施工队正在按照天祝县水务局要求,将砂石料拉运至黄草川、柏林沟阳洼台、下庙尔沟多隆、大湾4个调蓄水池和石板沟水库施工现场,同时运回覆土土方,调查组还查阅了相关证明材料。
  (二)走访群众。调查组走访了13户当地村民,村民对该砂堆生态修复整治工作表示认可和满意。
  (三)被举报人陈述。调查组询问被举报人吴应胜,吴应胜向调查组提交了举报问题的相关情况说明,所述情况与调查组调查结果一致。
  三、目前整体办理情况及存在问题
  经调查,该信访投诉问题反映情况与实际情况不相符,投诉问题不属实。
  (一)金溪石料加工厂基本情况。
  天祝藏族自治县金溪石料加工厂(以下简称金溪石料加工厂)位于天祝县打柴沟镇下河东村磨河湾段金强河左岸、河东公路东侧历史遗留砂堆(占地面积约44783.7平方米)的东北角区域(约占砂堆面积的1/10),2016年10月19日在原天祝县工商行政管理局注册成立,经营者为张富刚,经营范围为石料加工销售(不含开采,依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动),计划以该区域砂堆为原料进行加工,因未取得相关部门审批手续,一直未生产作业。
  2018年9月,依据《甘肃省河湖采砂专项整治方案》的整治任务,天祝县水务局督促金溪石料加工厂拆除了砂台、石料加工设备、活动板房等设施设备,并对加工厂区域进行了平整。2018年10月,时任市委常委、政法委书记张延保同志在天祝检查工作时发现该历史遗留砂石堆整治不彻底,要求由天祝县政法委牵头整治。随后天祝县政法委会同相关部门现场办公,并形成《中共天祝藏族自治县委政法委员会河东公路沿线采砂场及预制场综合整治现场办公备忘录》,同时安排由天祝县水务局牵头对打柴沟镇下河东村磨河湾段金强河左岸、河东公路东侧历史遗留砂堆进行整治,整治范围包括原金溪石料加工厂区域,因冬季封冻未能彻底完成整治。为确保该区域整治见底见效、不留死角、不留后患,实现“河清岸绿景美”的目标,2018年12月,根据《备忘录》要求,天祝县水务局会议研究决定将该历史遗留砂石堆列入武威市祁连山山水林田湖生态保护修复项目小流域水土保持综合治理工程进行整治。
  (二)关于“天祝县水利局水政大队工作人员吴应胜私自开挖,将开采的砂石售卖给工程队”的问题。
  经现场调查、走访当地群众和查阅资料,2019年6月29日,中共天祝县委办公室、天祝县人民政府办公室《关于对全县河湖“四乱”问题清理整治工作进行集中督查的通知》,将该砂堆列入河湖清“四乱”重点整治任务,进行清理平整并覆土复绿。7月3日,天祝县水务局党组会议研究决定,按照《天祝县境内黄河流域2019年石灰沟、火石沟小流域水土保持综合治理工程实施方案》中河道及周边区域水环境治理设计要求,采取清运砂石料、覆土种草的方式进行工程治理,计划将清理的砂石料由甘肃省水利水电工程局有限责任公司、甘肃机械化建设工程有限公司、武威众禹水利水电工程有限责任公司无偿拉运至金强河水源保障三期工程的黄草川、柏林沟阳洼台、下庙尔沟多隆、大湾4个调蓄水池和石板沟水库施工现场用于施工,同时按覆土复绿要求回运土方,并安排天祝县水政监察大队队长吴应胜同志具体负责落实。7月13日调查组到达现场时,施工队伍正按要求清运砂石料。经调查核实,吴应胜按天祝县水务局安排负责该石料厂整治工作,为正常履职行为,信访反映的“天祝县水利局水政大队工作人员吴应胜私自开挖,将开采的砂石售卖给工程队”的问题不属实。
  (三)关于“该区域生态环境遭大面积破坏”的问题。
  2018年9月,金溪石料加工厂对加工厂区域进行了平整,但未覆土复绿,达不到河道及周边区域水环境治理设计要求,为全面完成整治任务,天祝县水务局正在对该历史遗留砂堆区域(包括原金溪石料加工厂区域)进行生态修复治理,计划清运砂石料1.3万立方米,回填覆土1.3万立方米,复绿44783.7平方米。清理整治工程施工范围均在历史遗留砂堆区域内,该区域无林木和植被,未扩大施工作业范围。同时所有拉运砂石车辆全部苫盖抑尘防护布,做到了规范施工,文明施工,未造成新的生态破坏和环境污染,不存在生态环境遭大面积破坏的问题。目前,清理整治工作正在按《天祝县境内黄河流域2019年石灰沟、火石沟小流域水土保持综合治理工程实施方案》实施,现已完成砂石料清运和土方回运工作,计划7月底前完成覆土工程,8月底前完成种草工作,2020年5月底前完成植树工作。
  (四)关于“曾向天祝县环保部门反映,未解决”的问题。
  2019年7月9日,市生态环境局将反映“天祝县水政大队队长吴应胜,指使人在天祝县打柴沟镇下河东村磨河湾组已经恢复平整的河道内大肆采砂、挖砂,造成环境破坏”的信访问题以《环境信访投诉转办函》(武环信访转字〔2019〕23号)转交市生态环境局天祝分局调查处理,要求市生态环境局天祝分局7月15日前上报办理结果。7月14日,市生态环境局天祝分局将该匿名信访投诉案件调查情况上报武威市生态环境局,该信访投诉问题调查结果与中央生态环境保护督察工作协调联络组交办第1批3号信访投诉问题查处情况一致,反映情况不属实。

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